| 金华对外经济合作营业额首次突破1亿美元 |
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| 2008-06-03 16:50 文章来源：金华市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
近年来，我市坚持以科学发展观为统领，全面推进实施“走出去”战略，大力推动企业走向国际市场，对外经济合作成效显著。2007年全市对外经济合作营业额实现1.012亿美元，首次突破1亿美元大关，总量列全省第四位，比上年增长22.4%。全市新批境外投资项目28个，总投资2831.7万美元，其中中方投资额2728.42万美元，同比增长30.86%。截止去年底，全市已累计批准境外投资项目182个，总投资7316.39万美元，其中中方投资6438.11万美元。随着我市综合经济实力的日益增强，企业“走出去”的意识和能力不断提高，对外投资的积极性明显提高，境外投资的规模和水平显著提升。
2007年我市外经工作呈现出四大亮点：
一、对外承包工程大幅增长。近年来随着经济全球化的加速发展，我市越来越多的企业把注意力转向国外，以全球化的眼光谋求未来发展，外经队伍加速扩大，目前我市具有对外经济合作经营资格的企业已有14家，列全省第四位。其中13家都是具有一级建筑资质的建筑企业，对外承包工程成为我市对外经济合作的一大特色。2001年全市对外承包工程营业额只有877万美元，去年已超过1亿美元，比2001年增长了11.5倍，平均每年增长50%，去年高出全省平均增幅20个百分点。我市的晟元集团、东阳三建、中天集团成为我市对外承包工程的主力军，对外工程承包经营能力显著增强。金华晟元集团近年来承接了苏丹会议大厦中央空调安装工程、家蓬国家电视中心的土建和安装工程以及马尔代夫邮政大楼工程项目，境外工程承包逐步从分包、独立分包向总承包拓展。2008年将计划在迪拜设立分公司，申报特级总承包资质，将境外承包工程辐射中东其他地区。东阳第三建筑工程公司在阿尔及利亚承包了16个工程项目，新签合同额13525万美元，去年完成对外工程承包营业额3608万美元，比2006年增长了80.3%。经过几年的探索和发展，在当地已经创建了“广厦建设集团”的品牌，开工项目多次受到阿尔及利亚总统的到场剪彩，阿建设部要求该公司2008年追加1万套住宅项目合同。中天建设集团今年完成境内外资工程承包营业额6297万美元，居全市首位。今年也将在阿尔及利亚签约工程项目。全市对外承包工程的承包方式已从分包开始发展到目前的独立分包和自揽项目，作为国际主流承包方式的总承包和带资承包项目也开始起步，新市场、新项目的开拓和承接能力有较大提高。
二、对外实业投资明显增多。经过近几年政府的积极推动和成功企业的标杆示范效应，我市企业“走出去”的自觉性和主动性不断提高，境外投资的水平明显提高，对外投资已经从早期的构建营销网络、设立办事机构逐步发展到创办贸易公司、专业市场和建立生产基地、加工贸易企业等多种方式。2006年底以前，我市在境外创办生产企业项目累计只有6家，总投资1014万美元。2007年我市赴境外办厂办生产企业的实业投资明显增多，全市共审核批准了10家生产企业项目，总投资2071万美元，其中中方投资额2021万美元。项目数比以往累计多了4家，总投资和中方投资额均翻了一番，投资项目涉及轻纺、机械、电子、化工、医药、建材等传统优势行业。随着我市对外实业投资项目的不断增多，对外投资的规模明显扩大。2006年我市单个境外投资项目平均规模只有46.3万美元，2007年达到了101万美元，扩大了1.18倍。其中100万美元以上境外投资大项目8家，累计总数达到了15家。华东环保设备有限公司以实物投资846万美元在埃塞俄比亚创办东南钢铁厂项目，成为目前我市最大的境外投资项目。
三、境外营销机构持续增多。目前我市已批准设立的境外投资项目182个，其中以建立营销网络为主的办事处和贸易公司等154个、境外商品专业市场项目4个，占项目总数的87%。其中2007年新批境外办事处16个，占当年全市新批境外项目数的59%。我市企业依托境外营销网络和商贸中心，积极扩大出口贸易。特别是品牌营销成为一大亮点。我市横店集团联谊电机有限公司先后在美国、德国、日本、南非、印度等设立了办事处，浙江超人集团有限公司分别在美国、巴西，浙江东磁进出口有限公司在美国、韩国、英国、日本，浙江四方集团进出口有限公司孟加拉、缅甸、斯里兰卡都设有贸易办事机构，利用产品优势，直接将品牌优势产品推向国际市场。境外投资国别也从2006年的41个增加到去年的46个，投资项目主要分布在亚洲（82个）、欧洲（39个）、北美（22个）等国家，其中阿联酋44个、美国19个、德国13个、日本8个、香港7个，这五个国家和地区的项目数占了项目总数的50%。
四、对非投资热情持续高涨。随着非洲大陆近几年投资环境总体好转，加上我国出台了一系列支持企业创业非洲的鼓励措施，越来越多的企业把目光投向了非洲大陆。特别是随着中非战略合作伙伴关系的发展，我市企业赴非洲投资出现持续升温之势。截至2007年底，我市对非洲的南非、埃塞俄比亚、尼日尔等11个国家投资项目15个，总投资1978万美元。我市的华东环保设备有限公司去年以实物投资820万美元在埃塞俄比亚生产电力变压器产品，随后又投资846万美元在埃塞俄比亚创办东南钢铁厂项目，并将筹划在埃塞俄比亚建立工业园区，成为我市“走出去”的一大亮点。浙江科华集团也将在埃塞俄比亚投资9300万美元兴建亚的亚斯贝巴科华水泥厂，该项目正在积极立项申报之中。这些企业正是看到了非洲经济近年来摆脱了长期低迷的状态，迎来了多年未遇的发展良机，也给企业带来了巨大的商机和投资机会。非洲国家投资环境的改善，政局趋稳、经济稳步增长、劳动力廉价、各国为吸引外资推出各种优惠举措等，使得非洲的投资环境处于最佳时期。我国出台了一系列鼓励措施成为我市企业走进非洲的巨大推动力。从胡锦涛主席宣布的加强同非洲务实合作的8项举措到温家宝总理提出的5项建议，从向非洲国家提供优惠贷款和优惠出口买方信贷到鼓励有实力、有信誉的中国企业到非洲国家投资兴业，从设立中非发展基金到在有条件的非洲国家建立经济贸易合作区，这一切都为我市企业到非洲投资创造了良好的条件。
2007年我市对外经济合作的加速发展，是多个因素共同促进的结果。一方面，从国家宏观政策看，国家出台了一系列加快“走出去”发展的政策措施，直接促进了对外经济合作的发展。出口退税率的下调、加征出口关税等，客观上迫使企业调整发展思路，利用当前外汇充裕、人民币升值及外汇管理的有利境外投资的新政策，加快“走出去”步伐。另一方面，领导重视是推动企业“走出去”的关键。我市在实施“走出去”战略过程中，各级领导十分重视三外并举，做到工作一起部署，目标一同确定，督查一并开展，考核一并进行，把做大外经作为我市外经贸发展的后发优势。政府促进是推动企业“走出去”的助力器。我市出台了扶持企业走出去的一系列政策，相关部门积极做好政策宣介、目标引导、信息传递和跟踪服务工作，交织为一股合力，给企业以有力的推动。观念转变是推动企业“走出去”的基础。实施“走出去”战略实现了外经外贸外资的有效结合，提高了企业的国际知名度及核心竞争力，拓展了企业发展空间，有力地推动了我市经济结构调整和产业结构的升级，有效地提升了我市开放型经济的质量和水平。
“走出去”是历史必然。从上个世纪70年代日本大企业的发展史可以发现，如果不走出国门，就不可能造就丰田这样的世界性企业。同样，对于我市企业来说，只有“走出去”才能保证可持续发展，形成全球性品牌，形成与国际化接轨的现代企业制度，建立全球价格竞争体系、产品售后服务，完善的备件提供体系，培养具有全球视野、能把握全球发展脉搏的国际化人才队伍等等。越来越多的企业将意识到以上这些，把企业注意力转向国外，以全球化的眼光谋求未来发展，我市企业“走出去”的热情也将一浪高似一浪。
胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要“创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和知名品牌。”我们将以更加积极的姿态适应经济全球化的新发展，认真贯彻落实“十七大”精神，更好地实施“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进的开放战略，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，在激烈的国际竞争中掌握主动权。新形势下实施“走出去”战略是应对经济全球化挑战的客观要求，是新的历史阶段的内在需求和未来发展的关键所在。2008年，我局将围绕“创建载体，着力推动企业开展国际化经营”的要求，突出三大重点：
一是创建境外投资服务载体，引导企业拓展发展空间。要加强同海外金华商会的联系，通过多种渠道搭建平台，引导更多企业走进国际市场，推动境外投资向广度和深度发展。有计划组织我市轻工、纺织、建材、机械等具有比较优势的生产企业以及承包工程企业，到热点国家举办投资说明会和项目推介会，帮助更多的企业了解国际投资市场、投资环境和政策。组织企业到境外实地考察我国创办比较成功的境外商贸中心、新型市场和生产性实业公司，吸取成功境外企业的好经验好做法。组织企业参加“2008’香港国际市场推广日”活动，帮助我市中小企业更好地拓展市场和创造更多的商机，利用众多香港、内地及海外的政府部门、公营机构、行业商会和中介组织参加的展览盛会，了解国际最新市场信息及商机、政策法律规定及贸易规则、市场拓展经验和做法等，帮助中小企业更好拓展市场。大力鼓励企业赴境外创立销售网络和商贸中心、鼓励企业开展境外加工贸易实现原产地多元化、鼓励企业投标承包境外大中型工程项目，推动我市境外投资向更广的广度和更深的深度发展。2008年我市境外投资项目总数要力争达到200家以上，中方投资额确保增长15%。争取我市企业在境外上市、跨国并购和开发资源项目上实现新的突破，提高企业的跨国经营能力和水平。
二是创建境外承包工程载体，提高对外经济合作水平。要积极争取对外承包工程外经权，进一步拓展对外承包工程市场。鼓励资金、技术、管理、人才实力强、具有市场竞争力和抗风险能力的实力型企业，申报国际承包工程经营权，2008年取得外经经营权企业总数争取达到15-16家，重点培育一批具有总承包资格和能力的国际承包工程企业。鼓励我市对外承包工程企业充分利用自身的比较优势，主动与有实力的中央企业、外省市企业及国外著名承包商组成联合体，优势互补，形成合力，共同投标承包境外大中型工程项目。重点开拓阿尔及利亚、马尔代夫、加蓬、阿联酋等国家的承包工程市场，积极探索开拓欧美发达国家承包工程市场。随着国际工程承包市场的发展，传统的设计与施工分离的方式正在快速向总承包方式转变，要积极发挥我市建筑企业优势，整合资源，应对日趋激烈的国际市场竞争，提升国际承包工程企业的本地化运作能力，总承包和带资承揽国际承包工程，逐步提高境外工程承包能力和水平，2008年我市境外承包工程营业额确保增长15%以上。
三是创建境外经贸合作区载体，加快企业抱团“走出去”。去年下半年以来，我省4家企业在全国境外经贸合作区招标中成功中标，拥有了商务部批准的四个境外经贸合作区，占全国总数的五分之一强。以境外经贸合作区为平台的“走出去”新格局，已成为我省参与国际经济合作和竞争的新优势。我市企业“走出去”大都“单枪匹马”闯世界，风险较大，也难以形成产业规模优势。参与境外经贸合作区建设，不但可以在最短的时间进入目标市场，还能利用自由贸易协定的贸易便利，规避可能发生的国际贸易壁垒。我市不少产业都具备了境外投资的条件，一些发展中国家对此也兴趣浓厚。2008年我市要把境外经贸合作区建设作为我市推动中小企业集群式“走出去”的重大战略平台，组织一批企业考察境外创办成功的经贸合作区，积极鼓励企业参与境外经济贸易合作区的招投标，采用各种方式参与境外经济贸易合作区建设，争取创建我市的境外经贸合作区，推动企业抱团“走出去”发展。要鼓励企业在埃塞俄比亚创建工业园区，做好相关的服务工作，为企业搭建平台，使之成为我市机械、电子、钢铁、建材等优势产业转移的平台，提高这些产业境外投资的集中度，更快形成产业集群。
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